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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营
成本。