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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数
为2 
.03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。