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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口 。截至2021  年
底，我 国每千
人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。