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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式

， 降低普惠机构 运营 成本。