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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系

之外。