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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。