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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，
各 托育机构提供的服务质量参差 不  齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。