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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，   而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面， 要加大政府投资力
 度，
提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本 ；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。