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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 
构时都会关注 服 务质量，包括 机 构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。