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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力 量积极性 
，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成 
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公建 民
营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。