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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构

开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。