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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面
，

要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。