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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建  立合 理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。