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发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。