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　　发展普惠托育服务  ，要充 分调动社会力量积极性，  而社会力量 往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波
提出，一方
 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
 运营成 本。