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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发

展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、

奖励补助、购买 
服务等  多种方式 ，降低普惠机构运营成本。