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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。