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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。