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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。