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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁
以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。