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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。