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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成本  分担机

制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。