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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力 
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种

方 式， 降低普惠机构运营成本。