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　　其  三，托育服务领域人才 短缺
  ， 有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机 构

资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离
于 相
 关部门的监管体系
之外。