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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、  照护内容等，
 但在 现实中， 各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。