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　　发展普 惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
 社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位
 建设补贴标  准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。