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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机  构运 营成本。