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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量  积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。