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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位
供给存在较大

缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差 
距。