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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

展所研究 员张
本波 提出， 一方面，要加大  政府投资力度，提高 托
 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。