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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。