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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面 ，要  加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务 等多 种方式，降低普惠机构  运营成本。