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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在 较大 缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。