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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力
度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运营成 本。