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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托
育机构入托 率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。