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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ， 而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提 高托位建设补贴 标准，进一 步  降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构
运营成本。