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　　首先， 
托育服务需求旺 盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4

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5个的
目 标尚存很大差距。