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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分

担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进
 一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。