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019年 ，国务院办公厅印
发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出
“建立完 善促进婴幼儿 照 
护服务发
 展的政策法 规   体系、标准  规范体系和服务


供给体系”；2021年，

中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策 促进人口
 长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠 托育服务体系”；2022年，国 家卫生健 康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体

任务……