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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会
力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一
方面，要加
大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机  构开办成
本；另一方面
 ，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运 营成本。