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　　发展普 
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临 高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。