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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。