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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机  构入托
率仅 
为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。