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其三，
 托育服务领域人才短缺，
有
效
 监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外 环  境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 
体系之外。