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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截
至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。