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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成 本；另
一方面
，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。