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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
 机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。