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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、 
同  步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同
发力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。