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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育


需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。