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　　“框架协议”明确 
，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、市
、县 、街道(乡 
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作 共赢
，形成 一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续 的整体
发展效应。